关于开展党支部全面整顿的通知

田婧妤2019-06-28

各党支部：

      按照学校党委的统一部署，我校党支部、党总支换届工作已顺利完成。目前，各部门（单位）党员主要负责人均担任所在党支部、党总支书记，主要负责人非中共党员的，由符合条件的副职担任。换届工作的完成和“党政同责、一岗双责”工作责任制的落实为我校进一步加强基层党组织建设奠定了良好的基础。

      按照中央和教育部“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，党支部全面整顿是主题教育的重要抓手。根据《教育部直属机关党支部全面整顿工作方案》，结合学校实际，现将党支部全面整顿工作通知如下。

      一、整顿重点和工作目标

      1.对照《中国共产党支部工作条例（试行）》，重点检视党支部设置、基本任务落实、工作机制、组织生活、支委会建设、领导和保障等方面存在的差距，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能。

      2.对照落实部党组决策部署情况，重点检视实施“导航·强基·铸魂”攻坚行动、打赢教育脱贫攻坚战等方面存在的差距，推动建设坚强战斗堡垒。

      3.对照《中共教育部党组关于完善直属单位党组织设置和体制机制的意见》（教党〔2018〕32号），重点检视贯彻落实方面存在的差距，推动完善党组织设置和体制机制。

      4.对照巡视和巡视整改督查反馈意见，重点检视党组织存在的深层次问题，推动巡视整改“后半篇”写扎实、做到位。

      5.对照“查、改、评、树”，特别是集中整治形式主义、官僚主义整改清单，查摆落实工作存在的问题，推动任务清单落实取得新进展。

      二、工作步骤和进度安排

      （一）动员部署及专题培训

      为认真落实开展党支部全面整顿的工作要求，提升党支部书记履职能力，进一步加强基层党组织建设，学校党委定于7月3日（周三）至7月4日（周四），在国家开放大学会议中心召开党支部书记培训暨党支部整顿部署会。

      通过专题报告、动员部署、学习研讨、经验交流等多种形式，组织党支部书记、支部委员深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，认真对标党支部建设标准，切实做好党支部全面整顿工作，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。

      （二）党支部自查

      各党支部对照《中国共产党支部工作条例（试行）》，围绕“专题三：落实全面从严治党要求，建强基层党组织”，聚焦开展支部全面整顿、加强支部建设，开展1次专题学习，深入研讨交流。

      党支部重点对照《党支部建设主要标准自查表》（附件），逐条逐项开展自查，准备好与党支部建设主要标准相关的支撑材料，加强党支部建章立制，规范党支部党建工作档案管理。

      请各党支部于7月5日（周五）16:00前，将党支部书记签字的纸质版《党支部建设主要标准自查表》报学校主题教育领导小组办公室（A1002），电子版发送至zzb@ouchn.edu.cn。

      联系人：张子阳 57519028、田婧妤 57519043

      （三）学校督查

      学校成立由党建责任部门组成的党支部整顿联合督查组，根据各党支部提供的自查材料，结合学校实际工作，梳理需要重点关注的问题。学校联合督查组于7月8日（周一）至7月10日（周三）以走访的形式深入各党支部，对标党支部建设主要标准进行督导检查，重点查阅党支部党建工作档案。

      7月11日（周四）至7月12日（周五），学校联合督查组根据党支部自查与学校督查的情况，撰写《国开开放大学党支部整顿自查情况》和初步问题清单报巡回指导组。

      （四）第五巡回指导组进驻

      7月中旬至8月上旬，教育部第五巡回指导组结合已经掌握的情况，采取“谈”“评”“查”“问”“诊”“督”等方式，深入我校开展工作，并持续跟踪，督促整改落实。

      1. “谈”。巡回指导组与学校领导班子进行集体座谈，了解班子及班子成员抓党建、促发展情况。重点了解实施“导航·强基·铸魂”行动、学习贯彻全国教育大会精神、落实教育脱贫攻坚整改任务、推进巡视整改等方面的举措、成效等。重在统一思想，帮助找准找实问题“单子”。

      2. “评”。巡回指导组采取发放测评问卷的方式，了解学校党员干部对本单位领导班子抓党建、促发展，对党支部发挥战斗堡垒作用，对支部书记威信等的评价。

      3. “查”。巡回指导组查看会议记录、领导班子集体学习记录、领导班子成员参加双重组织生活记录、“三会一课”、主题党日活动记录和“四基工程”建设情况等。

      4. “问”。巡回指导组围绕访谈提纲，采取“二对一”个别访谈的方式，访谈班子成员、支部书记和支部委员、党员、群众四类人员。通过访谈，了解学校党的建设情况，通过问应知应会内容等方式了解党员干部学习的效果。

      5. “诊”。针对“谈”“评”“查”“问”等发现的问题，巡回指导组与班子成员进行面对面深入交流，共同把脉会诊，指导学校形成《党支部全面整顿问题“单子”和整改“方子”》，指导学校制订关于支部整顿的相关措施。

      6. “督”。巡回指导组对学校整改工作进行跟踪指导，督促按照整改“方子”，逐项整改到位，完善规章制度、健全长效机制。

      三、组织实施

      （一）强化领导

      党支部全面整顿工作在我校主题教育领导小组领导下进行，有机融入“不忘初心、牢记使命”主题教育，一体式推进。主题教育领导小组发挥主体作用，加强对党支部全面整顿工作的组织领导。

      （二）协同推进

      党支部要将全面整顿工作作为开展主题教育、加强党支部建设的重要抓手，通过开展全面自查，切实加强党支部建设。学校联合督查组要对标党支部建设标准，就各党支部党建工作开展情况进行深入走访调研，总结好的经验做法，汇总突出问题，及时向我校主题教育领导小组报告。做到信息共享、问题共研、事项共商，形成工作合力。

      （三）高度重视

      要高度重视党支部全面整顿工作，坚持从严从实，深化思想认识，充分动员部署，扎实推动落实，确保达到预期效果。及时将我校党支部全面整顿进展情况向教育部主题教育领导小组办公室报告，认真接受教育部巡回指导组对我校党支部全面整顿的指导与监督，确保整顿工作的各项要求落实到位，并取得实实在在的成效。

附件：党支部建设主要标准自查表

国家开放大学“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室

2019年6月28日